城市頻看海專家各持己見 海綿城市建設百家爭鳴
2023年07月01日 10:15:19
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“俞孔堅的言論有很多硬傷，‘堤防沒必要、全拆掉’是非常錯誤的！”駁文作者——從業水利十年的“大崔”表示。
“他們對我的觀點不理解，還抬杠。”2016年7月17日，俞孔堅感慨，他從哲學角度提出了系統的雨、水價值觀。
這是海綿城市領域最近的一次唇槍舌劍。實際上，對于圈內人士，這類論戰早已司空見慣。
2013年，中國海綿城市建設潮起。在內澇頻發的窘況中，這一新興的城市雨洪管理模式成了各地新寵。從到地方，諸多城市成為試點，動輒投資數百億。
然而，自海綿城市概念提出以來，這一模式從設計理念、基本參數到建設方法等，均紛爭不斷。水利、給水排水、景觀、風景園林、市政道路等與海綿城市建設相關的專業領域，逐漸聚攏成派，不時短兵相接。
2016年夏，多輪強降雨致使全國30個海綿城市試點近半數內澇，爭論波瀾再起。
派別林立，爭論不休
“這是破天荒的頭一次。”2016年7月9日，在組織的城市防洪排澇專家座談會上，程曉陶等幾位水利專家獲邀與會。在這名中國水利水電科學研究院防洪減災專家的印象中，這是他次參加部長征求有關海綿城市建設意見會。
2015年10月，《辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》提出“將70%的降雨就地消納利用”的剛性指標。海綿城市建設理念即城市如海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
專家的專業背景不同，意味著迥異的海綿城市建設路徑，而目前，甚至連最基本的參數——年徑流總量控制率都爭論不休。像程曉陶這樣的水利專家，認為這一指標將海綿城市項目優先引向在小區尺度上留住一二十毫米小雨水量，只能解決“小雨不積水”,而現階段海綿城市建設目標中更為關注的是“大雨不內澇”與“水體不黑臭”，不僅不能解決，反而阻攔了城市河道基流（指由地下水外滲進入水系的部分，即河道中常年存在的徑流），導致河道干涸。“（在座談會上）我把主要觀點都說了。”
“都兩年了還糾結這個？我們會上、會下、當面都不知道給他們說過多少次了。”2016年7月26日，北京建筑大學環境工程系教授車伍說，海綿城市恰恰是要利用天然或模擬自然“海綿”的蓄水、滯水和保水功能，回補地下水，為河湖提供必要的基流。徑流總量控制不僅要控制排放總量，也是雨水資源利用和控制徑流面源污染的關鍵指標，對排水防澇等控制目標也有貢獻。
對于上述“把雨水就地消納”的做法，不光遭到水利派質疑，在觀念層面還面臨風景園林派的挑戰。
風景園林業界與海綿城市的交集主要是具有滲滯雨水功能的低影響開發措施，如常見的下沉式綠地——綠地低于路面，雨水會自然被綠地吸納存滯。這亦成為一些風景園林業界人士的反對對象，在傳統的道路設計中，路面是高于兩旁綠地的。
最近的一次交鋒是2016年4月24日，中國廣州首屆海綿城市論壇。
“可以說是舌戰群儒。”與海綿城市相反，在中國風景園林學會園林植保專業委員會委員張喬松眼里，“海綿城市建設大部分用于綠地的措施錯誤，會破壞綠地、污染土壤，致命打擊園林生態。”
2016年5月，在風景園林界盛會——中國風景園林學會城市綠化專業委員會年會上，該學會副理事長強健強調綠地不是蓄水池；甚至有園林從業者向反映意見，稱之為中國園林的一場“浩劫”。
在北京建筑大學海綿城市研究院院長助理王文亮看來，風景園林派的觀點太。“海綿城市不是性地改變園林功能，也和園林結合的。”
這種抗衡僅是目前海綿城市學術爭論的一隅。在近年來的相關會議上，各派觀點云集，研討會如辯論場。水利派強調河湖水系是的天然海綿體；景觀派強推綠色基礎設施工程；風景園林堅守原有城市綠地生態；一些市政管理人士偏向傳統灰色管網鋪設……
種種因素累積形成了一番情景：一邊是對海綿城市的重視度、關注度陡增，相關文章著述、學術交流增多，一邊是由于對海綿城市看法各異，派別林立，爭論不絕于耳。
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