建設“海綿城市”令人期待
2023年07月01日 10:36:32
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一場暴雨一片“海”，幾乎成了諸多城市共同寫照。這些日子，不少地方都在思考如何通過海綿城市建設結束“看海模式”。山東、江西等10余省份已經先后召開會議或緊急發文，要求加快推進海綿城市建設。江西萍鄉市是批海綿城市試點之一。那天“暴雨傾盆，持續數小時”，但暴雨過后，經過海綿城市標準改造地段雨水很快排完。那天四川遂寧市降雨量達到了104.8毫米，但遂寧育才東路整條街道沒有任何積水。“從前下大雨，整個街道上都是水，齊腰深”。據報道，今非昔比就在于路面更換成透水磚后，雨水很快被吸附滲透到地下。同時，雨水順著諸多雨水口排入地下雨水倉，然后又進了雨水管網。以海綿城市建設來消除“城市看海”，令人期待。海綿城市是城市雨洪管理概念，含義是把城市水系統污染防治與生態修復結合起來，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，等到需要時利用，有效防止出現城市內澇，其功能就如同海綿。2015年辦公廳印發了《關于推進海綿城市建設的指導意見》，去年江蘇省住建廳出臺《關于推進海綿城市建設的指導意見》。今年6月，南京市政府審議通過了《關于推進海綿城市建設的實施意見》，明確提出到2020年，城市建成區20%以上面積達海綿城市要求；到2030年，城區80%以上面積達海綿城市要求。
目標已明確，關鍵就在細化落實了。海綿城市建設切入口是控制雨水徑流，把70%降水就地消納和利用。許多城市沒有進行大規模開發之前，降雨最多只有30%能夠快速進入河流，大部分是通過土地漏滲、植被蓄納、緩慢蒸發實現水循環。換句話說，原來這個海綿體是自然存在的，后來由于城市粗放發展把這個海綿體給破壞了。這也啟示我們，海綿城市建設還是要多些道法自然意識——順應自然、保護自然、尊重自然，限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。某地新區建設有句解說詞是：“昔日的荒灘，今日的高樓大廈。”有專家看了后說：這是觀念上錯誤，那里不是荒灘，而是濕地，是生態。“灘涂和濕地幾乎消失”，已為長江生態危機敲響警鐘。以“昔日荒灘成今日高樓”為能事，搞得灘涂和濕地越來越少，就在于人定勝天意識過強，道法自然意識過弱。理念決定行動方向，在海綿城市建設中，道法自然理念應強而又強且不能動搖。防汛救災期間，各地都在以底線思維保護人民群眾生命財產安全。底線思維是寧愿把困難和挑戰估計得大一些，把防范措施做得足一些，以求“”。道法自然，建設海綿城市，也要有底線思維。一個關鍵是要急在平時，不能城市“看海”時急得要命，暴雨過后又忘了淹水之苦。確立正確政績觀，憂民之憂，就能在克服困難中扎實推進海綿城市建設，真正讓老百姓在洪水面前放得下心。
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