城市二次供水系統的“建管”在全國有多種模式，因其既有共性， 又存在特性，關鍵在于當地政府及公共事業主管部門對二次供水系統的“建管”如何定位。二次供水為自主經營、自負盈虧，專門從 事二次供水系統“建管的企業。作為專業公司運營的同時面對以下幾個問題：

　　1、 作為“建管一體”，二次供水系統的建設至關重要，其設計方案 是否科學、設備是否節能、計量是否準確、工程質量是否優良，將直接影響到二次供水系統今后的運行和管理成本。

　　2、 企業在較長的時期內，因售水量少，無法靠管理收取服務費來經營，而將依靠二次供水系統項目的建設來維持正常運轉。

　　3、 企業的業務和可持續發展受制于房地產市場，是被動的， 且無任何主動因素而言，只有通過做好全過程的服務來贏得用戶。

　　4、 住宅的入住率不僅將長期影響企業的經營收入，而且會大幅增加企業的經營和管理成本。

　　二次供水是一次供水業務的延伸，緊密相連，不可分割,但又有 別于城市公共供水，其具有明顯的有償服務的特性。保證城市居民用水和水質安全是政府職責，同時也是公共供水企業義不容辭的責任。市政水務公司在探索“建管一體、專業運營、二次供水同城同價”運營模式創新道路上還有很長一段路要走。