上海市二次供水設施運行管理框架。
1. 總體思路。按照市政府關于理順二次供水設施相關管理體制的指導思想,以確保水質水壓,創建和諧住宅為目標,以一只水箱(水池)、一臺水泵、一根公共水管為抓手,充分發揮供水企業科技和專業管理的優勢,*服務,確保供應,提高水質。
2. 工作目標。通過實施專業化管理,拓展服務內涵、提升服務水平、提高經濟效益。
3. 基本管理模式。綜合我國相關城市二次供水管理的經驗,根據政府部門要求,結合上海市二次供水特點,二次供水管理模式擬采用供水企業專業化管理和服務外包相結合模式(即:實行管養分離)。
選擇該管理模式除了前面分析的優勢外,我們主要考慮到:一是符合政府部門要求,能較好解決上海市二次供水歷史問題,有效改變薄弱小區管理差狀況;二是充分發揮專業化優勢,統一接管和運行養護標準,有效實施二次供水監管,促進二次供水設施正常運行,確保供應,提高水質;—是保持供水企業內部體制相對穩定,從業人員和養護技術等資源將利用市場配置有效解決,有利于降低二次供水運行成本。
實施管養分離的相關內容和職責。
實施管養分離的具體內容是:供水企業內部設立二次供水管理機構,該機構負責和實施對二次供水設施運行的全面管理;二次供水設施改造和運行養護采取業務外包的形式,由供水企業將其委托給具有相應經營資質和服務信譽好的企業實施。
1.運行管理機構職責。
供水企業作為二次供水設施改造驗收、運行維護的管理責任主體,主要做好建章立制,*內部相關單位和部門管理體制和流程;細化并制定二次供水設施改造驗收、運行維護、保養大修計劃和標準,加強并制定二次供水設施設備、材料管理和采購制度;加強對外包業務的檢查督促和規范作業管理,建立并形成外包隊伍優勝劣汰的比選競爭機制;充分利用二次供水信息平臺優勢,及時掌握和分析二次供水運行、水質水壓等狀況,及時向外包隊伍傳遞維修養護信息;制定應急預案,組建應急搶修隊伍,確保安全供應。
2.養護作業承包企業職責。
養護作業企業主要做好居民住宅二次供水附屬設施的日常巡檢;水箱、水池、泵組的清洗和維護保養;二次供水設施及附屬設施故障檢修;水泵、水箱及其附屬設施大修和改造等作業。





