管理模式示范

　　本課題設立后，我司作了供水企業專業化管理和服務外包相結合模式的示范。2009年3月以來，通過管、養雙方的合作，我司在居民住宅小區二次供水驗收、接管、巡檢、養護等方面取得了較好效果，我司接管的居民住宅小區在自來水供應、確保水質等各項服務指標全面符合標準,用戶滿意度明顯提高，二次供水“管養分離模式”實現了預期目標。主要反映在：一是二次供水設施狀況明顯好轉。二是二次供水服務規范打序。三是居民用戶普遍反映服務供應和供水水質得到了顯著改善。

　　兩年多來，上海市城投總公司、市水務局會同區區建交委(或房地資源局)等相關單位，多次考察居民住宅二次供水設施改造和接管示范小區，現場查看二次供水改造效果，檢查供水企業管理相關資料，召開座談會傾聽居民用戶意見，上級和政府部門對供水企業示范小區工作取得的初步成效給予了充分肯定。

　　本市二次供水管理相關問題

　　(一)相關問題。

　　1.二次供水管理和運行費用應納入水價。

　　供水企業現行成本不含二次供水管理和養護費用，經我司初步測算，本市二次供水管理和運行養護成本約0.36元/噸(合1.47元/ 平方米)。為此，我們應按照國家《物業管理條例》第四十五條規定“物 業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用'科學合理地制定和出臺相應的水價調整方案，避免供水企業財務狀況進一步惡化。

　　2.再次改造和大修費用由居民維修資金承擔可行性比較差。

　　根據《實施意見》規定“今后二次供水設施再次改造和大修費用，由居民住宅維修資金承擔”。但是，動用居民住宅維修資金，應按照《物業管理條例》規定“應當經專有部分建筑物面積2/3以上的業主且占總數2/3以上的業主同意”，其程序復雜，組織工作難以落實，時間周期長。與此同時，本市還有相當數量的非商品房維修基金捉襟見肘,這一規定操作起來將會十分困難。