2012年我國水泥產量達21.84億噸，新增生產線達125條，新增熟料產能1.6億噸。根據《水泥工業“十二五”發展規劃》，“十二五”期間，隨著經濟發展方式加快轉變，國內市場對水泥總量的需求將由高速增長逐步轉為平穩增長，增速明顯趨緩，但水泥基材及制品發展加快。規劃明確提出“推廣   減排技術與裝備，推進氮氧化物治理，削減大氣污染物排放總量”。水泥企業集中度的提高有利于袋式除塵技術的推廣應用，也保障了未來袋式除塵器在水泥行業內的發展空間。當然，只有袋式除塵行業中有   的企業才有機會分享水泥行業的市場。

對于現有水泥企業，有一小部分企業和項目，當初在工程設計選型時在環保技術和裝備上要求較高，選用了   的袋、電除塵器，能滿足新標準要求，但現有大部分水泥生產企業，特別是早期興建的一些水泥廠，由于當時投資控制等原因，往往存在環保投入虧欠，環保設施不等問題，再加之早期的排放標準要求較低，所選用的除塵設施也是按照老標準進行選型和配置的，因此很難達到新標準的排放限值要求。

按照擬頒布的新標準要求，自2016年7月1日起，現有企業執行與新建企業同樣的排放限值，熱力設備排放限值為30mg/Nm³，通風設備排放限值20mg/Nm³為了使現有水泥企業達到新標準要求，應做好以下兩個方面的工作：一是非技術層面，加強管理，樹立環保意識；二是技術層面，采用新技術、新材料、新設備，對主要排放污染物和主要排放點進行改造治理，使之達到排放要求。除塵改造技術主要有四種方式：①“袋改袋”即袋除塵器升級優化改造；②“電改電”即電除塵器升級優化改造；③“電改袋”即電除塵器改造為袋除塵器；④電改“電一袋”即電除塵器改造為“電一袋”復合除塵器。

按照新標準擬定的限值，環保和裝備制造企業，應提供成熟的治理技術及裝備，為設計院和水泥企業提供可靠達標的治理技術和裝備，提供所供環保設備的準確選型參數，例如，對于袋除塵器，要提供合適的除塵器類型、濾料材質和準確的過濾風速值等。