高企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)企業(yè)認(rèn)定是需要申報(bào)公司的研發(fā)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)等部門(mén)相互配合的比較繁瑣的科技申報(bào)項(xiàng)目。企業(yè)向門(mén)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定是免費(fèi)的，但是準(zhǔn)備材料的過(guò)程中還是要有一定的費(fèi)用支出的。
研發(fā)費(fèi)用直接投入核算核算難點(diǎn) 《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開(kāi)支范圍，但企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)中的材料費(fèi)品種繁多，部分領(lǐng)料單上亦未寫(xiě)明具體用于什么研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，直接投入的認(rèn)定和分配缺乏可靠的依據(jù)。 此外，很多申報(bào)企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒(méi)有立設(shè)置研發(fā)費(fèi)用科目，發(fā)生的研發(fā)費(fèi)分別記載于不同的會(huì)計(jì)科目，如實(shí)驗(yàn)車(chē)間成本、管理費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款等，而不同會(huì)計(jì)科目之間又不存在對(duì)申報(bào)明細(xì)表而言的勾稽關(guān)系。因此，申報(bào)企業(yè)將非研發(fā)材料成本計(jì)入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大。應(yīng)對(duì)措施a.總量領(lǐng)用的合理性判斷； b.研究開(kāi)發(fā)材料領(lǐng)用的月均波動(dòng)情況是否合理； c.領(lǐng)用材料與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性判斷，必要時(shí)可以考慮利用外部工作。如：聘請(qǐng)行業(yè)，對(duì)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)直接投入的品種、數(shù)量、質(zhì)量等因素的合理性、相關(guān)性進(jìn)行評(píng)價(jià)； d.重點(diǎn)對(duì)研究開(kāi)發(fā)材料所形成的實(shí)物成果進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)及殘次品的銷(xiāo)售進(jìn)行綜合判斷。如：電纜生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)用的銅等重要材料，在考慮殘次品銷(xiāo)售的前提下，需要對(duì)期末實(shí)物庫(kù)存的合理性進(jìn)行判斷。
委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用：難點(diǎn) 委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。中小型申報(bào)企業(yè)由于設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)力量薄弱，一般會(huì)與研究院、高校等科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，與其簽訂相應(yīng)的委托開(kāi)發(fā)合同或合作協(xié)議。應(yīng)對(duì)措施 ：a.重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬、與委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用相關(guān)的明細(xì)賬，委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的合同或協(xié)議 付款憑證；針對(duì)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作內(nèi)容、協(xié)議條款、協(xié)議金額等向受托方進(jìn)行函證，確認(rèn)其發(fā)生的真實(shí)性及金額的準(zhǔn)確性；關(guān)注并確認(rèn)是否為關(guān)聯(lián)，如果為關(guān)聯(lián)，發(fā)生金額應(yīng)按照立原則確定。 b.復(fù)算檢查委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，是否按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％計(jì)入研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額。 其他費(fèi)用：難點(diǎn) 其他費(fèi)用與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相關(guān)性、真實(shí)性、完整性的認(rèn)定，存在較大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施 a.重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬、費(fèi)用分?jǐn)偙恚_認(rèn)費(fèi)用支出與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性及費(fèi)用分?jǐn)偟暮侠硇浴?b.關(guān)注如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)等其他費(fèi)用，是否屬于為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的，是否存在列入與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用的情形。 c.檢查相關(guān)費(fèi)用的核準(zhǔn)和支付是否符合企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)定，是否與原始憑證相符。 d.復(fù)算檢查列報(bào)的其他費(fèi)用是否超過(guò)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的10%。 復(fù)核研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例 ：難點(diǎn) 《企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，企業(yè)認(rèn)定必須滿(mǎn)足近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的一定比例。因此，申報(bào)企業(yè)為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)可能虛列研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，擴(kuò)大研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額。應(yīng)對(duì)措施 ：a.獲取經(jīng)具有企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)的事務(wù)所審計(jì)的，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表。 b.復(fù)算加計(jì)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的銷(xiāo)售收入總額。《企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》填報(bào)說(shuō)明表明，銷(xiāo)售收入是指產(chǎn)品收入和技術(shù)服務(wù)收入之和；復(fù)算加計(jì)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額。 c.復(fù)算研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例，與申報(bào)企業(yè)計(jì)算的結(jié)果核對(duì)是否一致；復(fù)算在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例，與申報(bào)企業(yè)計(jì)算的結(jié)果核對(duì)是否一致。
設(shè)計(jì)費(fèi)用 ：審計(jì)難點(diǎn) 設(shè)計(jì)費(fèi)用，是指為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。部分申報(bào)企業(yè)由于設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單、研究開(kāi)發(fā)人員力量薄弱，經(jīng)常會(huì)將一些新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)計(jì)外包，且不少企業(yè)并未與外包單位簽訂相應(yīng)的合同，或者簽訂的合同還包括了申報(bào)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用。從而較難確定設(shè)計(jì)費(fèi)用的合理性，且外包性質(zhì)的設(shè)計(jì)費(fèi)用容易與委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用混淆。應(yīng)對(duì)措施 ：a.重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬－研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用明細(xì)科目，檢查設(shè)計(jì)費(fèi)用支出的、付款申請(qǐng)審批單據(jù)，確認(rèn)設(shè)計(jì)費(fèi)用發(fā)生的合理性、真實(shí)性及準(zhǔn)確性。 b.對(duì)于外包設(shè)計(jì)費(fèi)，應(yīng)重點(diǎn)檢查合同、協(xié)議、付款憑證、，并分析合同、協(xié)議的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，判斷是否屬于為新產(chǎn)品、新工藝的開(kāi)發(fā)進(jìn)行的技術(shù)規(guī)范和操作方面的設(shè)計(jì)而發(fā)生的費(fèi)用；若合同或協(xié)議實(shí)質(zhì)表明，外包內(nèi)容系委托外部開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，則應(yīng)歸屬于委托外部研究費(fèi)用，應(yīng)要求被審計(jì)單位據(jù)實(shí)調(diào)整并列報(bào)。 c.注冊(cè)應(yīng)走訪被審計(jì)單位的設(shè)計(jì)、研究開(kāi)發(fā)部門(mén)，或向外包單位進(jìn)行函證確認(rèn)，以正確區(qū)分外包設(shè)計(jì)費(fèi)和外包研究開(kāi)發(fā)費(fèi)，必要時(shí)，應(yīng)考慮利用工作。
一：政策傾向1，大量舉辦各類(lèi)性。如：講座，科研立項(xiàng)管理講座，項(xiàng)目申報(bào)講座。為企業(yè)樹(shù)立正確的項(xiàng)目申報(bào)。2，加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)定的審核力度。保證的嚴(yán)肅性和含金量。3，切實(shí)了解企業(yè)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的實(shí)際需求，細(xì)化、具象地推出各類(lèi)優(yōu)惠政策，滿(mǎn)足不同企業(yè)的需求。4，推出培育入庫(kù)項(xiàng)目，為企業(yè)進(jìn)行企業(yè)認(rèn)定提供預(yù)演練兵的機(jī)會(huì)。5，大量組建項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范管理項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)。二：市場(chǎng)分析：1，任何行業(yè)的發(fā)展都必然經(jīng)歷這一過(guò)程：個(gè)別人嘗試——少數(shù)人跟進(jìn)——大量涌入——市場(chǎng)混亂——市場(chǎng)調(diào)整——行業(yè)規(guī)范。目前科技項(xiàng)目行業(yè)正進(jìn)入市場(chǎng)混亂階段。2，不少新成立的機(jī)構(gòu)，為獲取，通過(guò)發(fā)達(dá)的推廣途徑，大打價(jià)格戰(zhàn)。拉低了服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)費(fèi)降低的同時(shí)，必然降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而為了達(dá)到通過(guò)率，不少服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有底線(xiàn)地進(jìn)行虛假包裝。造成了質(zhì)量下降，數(shù)量急劇上升的現(xiàn)狀。3近年來(lái)，隨著企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目的。市面上提供高企認(rèn)定服務(wù)的機(jī)構(gòu)暴增。加上推廣平臺(tái)的助推。各類(lèi)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜，混淆視聽(tīng)。其實(shí)不少機(jī)構(gòu)成立時(shí)間也就兩年。人員從業(yè)也就一兩年時(shí)間，甚至是剛剛?cè)胄小Ｔ谄髽I(yè)認(rèn)定低標(biāo)準(zhǔn)下這類(lèi)機(jī)構(gòu)也能生存。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非是純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是科技項(xiàng)目行業(yè)，跟相關(guān)部門(mén)調(diào)控有著很大的關(guān)系。自前年開(kāi)始，科技項(xiàng)目行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入亂想的時(shí)候，相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)開(kāi)始了潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的調(diào)控。今年應(yīng)該是調(diào)控的收官之年，力度巨大，動(dòng)作明顯。蘇州派騰知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司為您通過(guò)政策傾向來(lái)為您剖析相關(guān)部門(mén)的政策導(dǎo)向。
由此中睿興小編提示：一：需要申報(bào)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)需要建立一套完整的研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)人員績(jī)效、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及成果轉(zhuǎn)化等管理制度體系。二，企業(yè)應(yīng)組建的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)高新資質(zhì)的相關(guān)工作，充分了解和把握高新政策，積應(yīng)對(duì)可能面臨的變化和挑戰(zhàn)。三：企業(yè)在準(zhǔn)備高新申報(bào)材料的時(shí)候，要進(jìn)行邏輯性與合理性的分析，做到真正意義上滿(mǎn)足認(rèn)定條件，從而取得資質(zhì)。
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