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“目前,全國發(fā)電總裝機容量中,80%以上為國產機組。在電力、鋼鐵、石化等工程建設領域,國產裝備價格一般比進口同類設備低1/3,具制造制卡制聯(lián)日期自動快速紙直銷噴碼機打碼機紙張紙盒紙箱明顯的性價比優(yōu)勢。在裝備產量和技術水平雙提高的同時,裝備制造業(yè)結構調整的步伐進一步加快。沈鼓、大連機床、華中數(shù)控等一批具有競爭力的大型企業(yè)集團茁壯成長,自主創(chuàng)新能力得到加強。"的總工程師隋永濱說。
創(chuàng)新贏得主動
可喜成績來之不易。“裝備制造業(yè)要振興,必須在關鍵領域掌握技術。經過這幾年的快速發(fā)展,越來越多的裝備制造企業(yè),通過體制改革、機制創(chuàng)新、技術研發(fā)等,綜合競爭力得到顯著提高。
"隋永濱說。三峽工程的建設自一開始吸引了世界裝備制造業(yè)的眼球。為了確保三峽工程質量,又不失時機地提升我國裝備制造業(yè)水平,三峽左岸電站機組實行國際采購,走“技貿結合、技術轉讓、聯(lián)合設計、合作生產"之路。幾年之后,當東方電機股份有限公司、哈爾濱電機廠有限責任公司的產品與跨國公司在三峽右岸電站招標中同臺競技,某些技術環(huán)節(jié)甚至超過外方時,“三峽模式"已成為振興中國裝備制造業(yè)的成功路徑。
“自主創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,我們能夠在三峽工程中成功‘亮劍’,有力地說明中國企業(yè)必須有信心、也有能力通過自主創(chuàng)新,在裝備制造業(yè)掌握技術。"哈爾濱電機廠有限責任公司副總工程師陶星明說。
中會科院工業(yè)經濟研究所能源經濟研究中心主任史丹指出,在經濟化背景下,振興裝備制造業(yè)的路徑選擇注定是開放式的自主創(chuàng)新,主要依托注定是國內的重大工程。
參與中國座百萬千瓦超超臨界電廠汽機島設計、制造的上海電氣集團股份有限公司,對這一觀點同樣有著深刻的理解。2003年11月,華能集團把玉環(huán)電廠四臺(套)汽輪發(fā)電機組的主機制造合同授予了上海電氣。有了這個項目依托,上海電氣放心地在技術、廠房、設備方面擴大投資,并從西門子引進了當今的技術。同時,結合“863"計劃和上海市的“科教興市"項目,設立并成功完成了26個專項課題攻關。此外,還獲得了13項新技術成果、12項自主。通過引進、吸收、再創(chuàng)新,上海電氣已經具備了百萬千瓦超超臨界的自主開發(fā)能力。截至目前,上海電氣累計接獲百萬千瓦超超臨界汽輪發(fā)電機組訂單22套,占全國現(xiàn)有訂單總量的一半以上。
“任何一個所需要的技術都不能從原始創(chuàng)新開始,需要并能夠引進的技術必須積引進,關起門來談創(chuàng)新不現(xiàn)實。但同時也要看到,一國的現(xiàn)代化不可能用錢從國外買來。裝備中國工業(yè)的重任終究要由中國自己的裝備工業(yè)來擔綱!我們要抓住機遇,特別是要依托重點工程項目,以重大技術為突破口,帶動裝備制造業(yè)全面振興。"中國機械工程會理事柳百成說。
政策助力發(fā)展
對于重大技術裝備突破,也存在著現(xiàn)實困難。其中,影響我國裝備業(yè)發(fā)展大的絆腳石是“(套)"的問題。“一套裝備下來動輒幾百萬元,甚至上千萬元,一旦出問題,風險誰擔?責任誰負?"山東一家化工企業(yè)的負責人道出了眾多用戶的大擔心。
為了消除企業(yè)的后顧之憂,2006年發(fā)布的《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》要求,對訂購和使用(套)國產重大技術裝備的重點工程,可確定為技術進步示范工程。對于“個吃螃蟹"者將通過有關專項資金適當補貼,或采取加速折舊等方式給予支持。為了防范使用風險已開始建立由項目業(yè)主、裝備制造和保險公司風險共擔的重大裝備保險機制。
不僅如此,《意見》還在法規(guī)建設、技術政策、資金支持等方面為振興重大技術裝備提出明確思路。這些政策措施的逐步細化和落實,無疑將成為我國裝備制造業(yè)的“助推器"。
今年又一“利好"政策出臺。等四部委發(fā)出通知,進一步落實振興裝備制造業(yè)的相關稅收政策。
對國內企業(yè)為開發(fā)、制造有關裝備而進口的關鍵制造制卡制聯(lián)日期自動快速紙直銷噴碼機打碼機紙張紙盒紙箱部件和原材料所繳納的進口關稅,以及進口環(huán)節(jié)的增值稅實行先征后退。所退稅款主要用于企業(yè)自主創(chuàng)新。當前,我國裝備制造業(yè)面臨發(fā)展機遇:受經濟化影響,國外將許多裝備制造業(yè)向我國轉移;我國經濟社會較快發(fā)展為裝備制造業(yè)提供了內需保障;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升;對裝備制造業(yè)的政策扶持力度進一步加大等。
裝備制造企業(yè)要抓住機遇,拼搏突破。相信在不久的將來,我國裝備制造業(yè)能更好地擔起“裝備中國"的圣使命。
我國裝備類產品質量大幅提升
在公室7月19日舉行的新聞發(fā)布會上質檢總局局長李長江說,我國政府對產品質量高度重視,多年來從政府到地方建立了一套較為完整的符合我國實際的產品質量法律法規(guī)。同時,也建立了一套加強產品質量監(jiān)管的工作機制,我國產品的質量是安全的,有保證的。
李長江說,質量監(jiān)管機制主要涉及四個方面:一是實行了市場準入制度,對涉及安全、健康、環(huán)保的產品實行嚴格的市場準入,是實行生產許可證管理和強制性認證管理。二是實行產品質量監(jiān)督抽查制度,每年對重要、敏感的產品實行監(jiān)督抽查,抽查結果向社會公布。三是實行嚴格的產品出廠的檢驗制度,確保進入流通環(huán)節(jié)的產品質量的安全。四是產品進入到流通環(huán)節(jié),實行陷產品召回制度。
他介紹說,近質檢總局又在加大力度,進行產品質量電子監(jiān)管網(wǎng)的建設。這一網(wǎng)絡的建成,將從產品出廠的時刻到進入消費者手中,實現(xiàn)全過程產品質量追蹤,發(fā)現(xiàn)偽劣產品立刻可以查詢,可以投訴,可以索賠。“通過一系列制度的實施,應該說我國產品質量是安全的,是有保證的。"
由于建立了較為*的產品質量保障機制,所以近年來我國產品質量總體水平一直在穩(wěn)步提升。來自質檢總局的信息表明,產品質量水平的提高體現(xiàn)在四個方面。
原材料和裝備類產品質量大幅度上升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。發(fā)電成套設備整機機組的等效可用系數(shù)提升到85%以上。成套設備的國產化率大幅度提高。
消費類產品質量和檔次大幅度提高。電視機等達到水平,50%的冰箱超過歐盟能效水平。*產品性能明顯提制造制卡制聯(lián)日期自動快速紙直銷噴碼機打碼機紙張紙盒紙箱。通信網(wǎng)絡設備等產品的主要功能和性能達到國際同類產品質量水平。工程和服務質量明顯提高。一般民用工程合格率達到96%重點工程合格率達到100%。
中國商品整體質量水平日臻*
近來,國外關于中國產品質量問題的報道屢見報端,引起人們對“中國制造"的種種懷疑。然而,我國質檢總局的新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國出口產品質量逐年提高,許多領域的產品更是超過了國際同類產品的質量標準。
僅以食品為例。2004—2006年,中國出口到的食品合格率要高于對中國出口食品的合格率。具體數(shù)據(jù)為2004—2006年,中國對出口食品的合格率分別是99%、99%、%,平均合格率高于99%,而這三年對中國出口食品的合格率分別是%、%和%。三組數(shù)字均說明,中國出口到的食品合格率要高于對中國出口食品的合格率。
據(jù)分析,此次海外媒體的夸大和渲染性報道,具有較明顯的貿易保護之嫌。“近幾年,中國出口商品的質量不斷提高,這一點國際社會有目共睹質檢總局質量司司長孫波對此表示。
據(jù)介紹,自1996年頒布《質量振興綱要》以來,我國制造的產品質量顯著提高。其中,鋼材已有%達到水平;機電產品已掌握一批關鍵技術和技術;裝備類產品整機質量、可靠性和國產化水平進一步提高;家用電器中的電視、洗衣機、空調等產品,主要性能指標都已達到水平;軟件和集成電路等電子基礎產業(yè)快速發(fā)展,高性能計算機、通信網(wǎng)絡設備、新一代移動通信產品、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品,主要功能和性能達到國際同類產品質量水平,部分性能指制造制卡制聯(lián)日期自動快速紙直銷噴碼機打碼機紙張紙盒紙箱已優(yōu)于國外品牌;紡織產品科技含量增強,服裝款式新穎多樣,品牌化消費趨勢明顯,中服裝出口占到40%至50%;與群眾生活密切相關的食品通過實施質量安全市場準入制度,質量穩(wěn)步提升;消費品行業(yè)已具備一定的競爭力,產業(yè)集中度明顯提高,許多產品出口成為世界。
與此同時,全民質量意識不斷提高,重視質量的社會氛圍正在形成,環(huán)境明顯改善。目前,全國已有1119個市縣開展“質量興市(縣)"活動,海南、吉林、山西和山東還在全省范圍內開展“質量興省"活動。
在產品建設方面,我國實施的發(fā)展戰(zhàn)略取得豐碩成果,培育一大批中國產品。目前,全國已有1338個產品獲得中國產品稱號,2152家企業(yè)獲得產品資格,省級產品高達9000多個。這些產品有力地拉動全國工業(yè)增加值的增長,增強我國產品在國際市場上的競爭力。
因此,盡管近年來,國際貿易中用技術標準作為壁壘限制進口的現(xiàn)象層出不窮,但我國外貿出口依然保持著持續(xù)快速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計,今年1—4月,我國產品出口總額為億美元,增長%。同時,我國呈現(xiàn)一般貿易出口快速增長,機電產品和*產品出口增長勢頭良好的局面。其中,*產品出口額為億美元,增長%。
國外媒體的此番“轟炸",給中國企業(yè)帶來的影響是不言而喻的。這一方面反映我國出口能力的強勢,另一方面也反映我國企業(yè)對國外法律及相關標準了解甚少。
科技司處長姜義茂曾向媒體表示,目前的情況來看,我國企業(yè)對國際及國內市場了解很膚淺,很多企業(yè)并真正參透“市場經濟"的含義,其中也包括對一些稅收政策、質檢政策等諸多方面的不了解。而這些,對于出口商品而言,是致命的。
姜義茂建議,由于國外的法律法規(guī)及行業(yè)標準在不斷變化,因此,政府和行業(yè)協(xié)會應及時將信息提供給企業(yè),而企業(yè)也應該設立專門的機構來跟蹤這些信息。 對此,有關專家表示,這是我國在市場經濟初期必須經歷的階段,今后使用、濫用安全標準作為貿易壁壘的情況可能會越來越多。我國出口產品生產商,一方面應該知己知彼,以避其害;另外一方面則更應該著眼于提高自身產品質量。同時,我們應該考慮如何縮短這個初期的時間、距離和減少不好情況的出現(xiàn),并努力提高企業(yè)的競爭力,提高政府、行業(yè)協(xié)會制定法規(guī)和標準的能力和發(fā)揮監(jiān)管作用。
我國裝備類產品質量大幅提升
在公室7月19日舉行的新聞發(fā)布會上質檢總局局長李長江說,我國政府對產品質量高度重視,多年來從政府到地方建立了一套較為完整的符合我國實際的產品質量法律法規(guī)。同時,也建立了一套加強產品質量監(jiān)管的工作機制,我國產品的質量是安全的,有保證的。
李長江說,質量監(jiān)管機制主要涉及四個方面:一是實行了市場準入制度,對涉及安全、健康、環(huán)保的產品實行嚴格的市場準入,是實行生產許可證管理和強制性認證管理。二是實行產品質量監(jiān)督抽查制度,每年對重要、敏感的產品實行監(jiān)督抽查,抽查結果向社會公布。三是實行嚴格的產品出廠的檢驗制度,確保進入流通環(huán)節(jié)的產品質量的安全。四是產品進入到流通環(huán)節(jié),實行陷產品召回制度。
他介紹說,近質檢總局又在加大力度,進行產品質量電子監(jiān)管網(wǎng)的建設。這一網(wǎng)絡的建成,將從產品出廠的時刻到進入消費者手中,實現(xiàn)全過程產品質量追蹤,發(fā)現(xiàn)偽劣產品立刻可以查詢,可以投訴,可以索賠。“通過一系列制度的實施,應該說我國產品質量是安全的,是有保證的。"
由于建立了較為*的產品質量保障機制,所以近年來我國產品質量總體水平一直在穩(wěn)步提升。來自質檢總局的信息表明,產品質量水平的提高體現(xiàn)在四個方面。
原材料和裝備類產品質量大幅度上升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。發(fā)電成套設備整機機組的等效可用系數(shù)提升到85%以上。成套設備的國產化率大幅度提高。
消費類產品質量和檔次大幅度提高。電視機等達到水平,50%的冰箱超過歐盟能效水平。*產品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡設備等產品的主要功能和性能達到國際同類產品質量水平。工程和服務質量明顯提高。一般民用工程合格率達到96%重點工程合格率達到100%。
中國商品整體質量水平日臻*
近來,國外關于中國產品質量問題的報道屢見報端,引起人們對“中國制造"的種種懷疑。然而,我國質檢總局的新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國出口產品質量逐年提高,許多領域的產品更是超過了國際同類產品的質量標準。
僅以食品為例。2004—2006年,中國出口到的食品合格率要高于對中國出口食品的合格率。具體數(shù)據(jù)為2004—2006年,中國對出口食品的合格率分別是99%、99%、%,平均合格率高于99%,而這三年對中國出口食品的合格率分別是%、%和99.















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