，向亞太地區發出警告：“貿易使不平等的狀況進一步惡化。在東亞的成功故事背后，隱藏著‘無業增長’的挑戰，年青人與女性正經歷著‘無業增長’，勞動人口的增加遠遠快于工作機會的增加。"“事實上，‘無業增長’燈能用幾年發電燈燈庭院燈燈十塊錢燈路燈燈具太陽能家用東亞很多和地區都表現非常嚴重，尤其是中國。"開發計劃署駐華代表處經濟家畢儒博(BillBikales)在接受《中國經濟周刊》專訪時直言不諱。但他的這一說法，并不為國內專家認同。“這種說法不太準確，"7月4日勞動科研究所副所長莫榮對《中國經濟周刊》說，“中國經濟在高速增長的同時，是帶來了很高的業，由于勞動力供給等原因，失業率下降，表現出低業的增長態勢，確切地說是‘經濟高增長帶來高業’宏觀經濟研究院研究員竹在接受《中國經濟周刊》采訪時也指出，“不能簡單地說中國的‘無業增長’很嚴重，我們要充分的看到在中國經濟轉型時期所面臨的各種挑戰，在目前看來，勞動力過度的依賴市場的作用，很有可能使這種狀況持續很長的一段時間。"現狀：高增長與高失業并存在開發計劃署的《報告》看來，“無業增長"是指“雖然產生業機會，但是遠比投入市場的勞動力的增長和經濟增長的速度緩慢"。通俗地講，“無業增長"絕非是業的經濟增長，而是一個的經濟增長率落后于業機會或業人數的增長。畢儒博承認，“在《報告》中并發現有更多數據說明中國的存在這個問題。"但在他堅持這樣的看法：中國的“無業增長"是很嚴重的。該《報告》中的數據顯示，在上個世紀90年代，由于出口的持續上揚，中國的經濟增長一直處于一個非常高的增速之中，高達%；而同期，業的增長率卻只有%。《中國經濟周刊》在查閱近幾年發布的年度統計報告發現，2001年~2005年我國GDP增長速度分別為：%、%、10%、%和%，而同期年末城鎮登記失業率，是改革開放以來高的5年，而且遠遠高于上世紀90年代。(1990年~2000年間的我國平均城鎮登記失業率只有%。)7月4日，亞洲開發銀行中國代表處經濟家莊鍵對《中國經濟周刊》說，“從數據上看，中國經濟的高增長是與高失業并存的。"此時，廣東社會科院科研組織處丁力處長向《中國經濟周刊》表示不同觀點，“廣東作為中國經濟增長的，高失業并不是很明顯。"他說，“廣東能解決近2000萬的外來人口的業，在業總量上是不存在‘無業增長’的。"而來自欠發達地區的江西省人民政府辦公廳調研處的陳石俊處長也向《中國經濟周刊》表示了同樣的觀點，“在江西，一直以來實施的是業優先戰略，2005年我們GDP的增長速度是1%，年末城鎮登記失業率是%，是低于全國水平的。"然而，據公開數據顯示，對于上海市而言，高的失業率與經濟發達也是不相稱的。2005年末該市城鎮從業人員594萬人，比上年末增加萬人，城鎮登記失業人員萬人，登記失業率為%，則高于全國水平的。的莫榮認為：“事實上，我們從中國的GDP業彈性系數(見注)的變化也可以看出，中國吸收勞動力的能力是呈下降趨勢的。"據莫榮介紹，上個世紀80年代我國的GDP業彈性系數為，90年代為。本世紀前5年業彈性系數為。“由此，中國的經濟高增長帶來高業，經濟增長模式越來越像低業增長或是無業增長模式。"竹說，“不管怎樣，開發計劃署的《報告》確實給我們提了個醒。"
原因：經濟結構變化是根本該《報告》在共性地分析產生“無業增長"的原因時認為：以服裝、紡織品和鞋等勞動密集型的產業實現工業化，供應鏈向上端移動，逐漸變成資本密集型產業。由此產生的業機會變得越來越少。《報告》還指出，“如果政府執行低利率也會加劇‘無業增長’的發展趨勢，因為勞動力給了資本優先選擇權，雖然對提高經濟增長有利，但給業埋下了隱患。同時，企業不愿意雇傭更多工人的另外燈能用幾年發電燈燈庭院燈燈十塊錢燈路燈燈具太陽能家用個原因是勞動合同過于嚴格。"亞洲開發銀行的莊鍵認為，在中國出現這種狀況“根本的原因是經濟結構在變化，經濟結構逐漸地脫離勞動密集型產業進入資本密集型產業，相同資本帶來的勞動業的增長自然比過去減。"此前，中會科院人口與勞動經濟研究所所長蔡在接受《中國經濟周刊》采訪時表示：三大因素導致目前這種現狀，宏觀經濟的周期因素；結構性調整的因素，比如產業結構變化，一些舊的產業逐漸退出新的產業形成的時候，也會造成一些失業；經濟體制改革因素，國有經濟進行改制重組，有一部分工人會下崗，形成失業。而廣東社會科院的丁力則認為，出現這種狀況的原因首先是業壓力大，業和需求不能匹配，比如，有知識勞動力的失業比率在上升，現在每年的大畢業生有200萬人，不少大生畢業即意味著失業；其次是長期以來的勞動力轉移帶來的壓力；三是結構性調整形成的業壓力。原來的國有企業改革結構調整造成的下崗人數在增加。竹也持類似的觀點，他分析說，“中國正進入一個重化工業時期，資本密度加大，技術更新加快，產業吸納勞動力的能力是下降的，資本開始排斥勞動力。加上我們人才的結構性問題，供需矛盾，大量的勞動力工作，而很多企業需要大量適合市場發展的人才，勞動力相互排斥也是原因之一。"對策：政府應加強干預竹曾撰文指出，“由于種種因素而產生‘無業增長’現象，將使勞動力成本下降，下崗失業和收入分配將變成社會不穩定的根源。"而據的消息，2006年，新增勞動力達到峰值，16歲以上人口增長達到高峰，勞動力資源增量有1700多萬人。預計全年城鎮需要安排業總量約2500萬人。從需求情況看，預計今年城鎮可新增業人員約1100萬人。勞動力供大于求將達到1400萬人，比2005年增加100萬人。(見本刊6月19日相關報道《三次業高峰》)竹說，“壓力是可想而知的，好在政府已經開始意識到，應該從追求‘經濟增長優先’轉向以業增長為中心。"事實上在“十一五規劃"中明確提出了目標，未來5年,我國城鎮將有4500萬人走上工作崗位,登記失業率將控制在5%以內。那么，如何化解“無業增長"呢？對此，莫榮建議，首先要更多地發展勞動密集型產業；其次，要更多地發展中小企業和民營企業；再者燈能用幾年發電燈燈庭院燈燈十塊錢燈路燈燈具太陽能家用大力發展以服務業為主的三產業。因為它們能吸納更多的勞動力。則強調了政府的干預作用：積用公共財政才支持中小企業的發展。同時，加大對再業的培訓也是必要的。畢儒博也建議說，政府需要加大投入，尤其是中西部落后地區的投入，以此促進大量的勞動密集型產業向中西部轉移，從而解決更多業。而開發計劃署的《報告》也提出了抑制“無業增長"的建議：通過調節利率；逐漸為了提高資產回報率導致勞動力外流的財政激勵機制；調節勞動力市場政策，鼓勵崗位的適應性和再培訓。注：業彈性系數是業人數增長率與GDP增長率的比值，即GDP增長1個百分點帶動業增長的百分點，系數越大，吸收勞動力的能力越強，反之則越弱。

"海選"開始需要什么樣的央企高官
“央企高管的‘海選’又開始了 "6月19日，發布公告，將在為中航油等企業公開招聘10名經營管理者；隨后還將分兩個批次招聘共16名包括總、總法律顧問在內的央企經營管理者。級國有企業，公開招聘經營管理者已經不是什么新鮮事，從2003年開始至今，已經有四個年頭，但它仍然每次都能吸引人們的眼球，因為國有企業邁向市場化的每一步都具深遠影響。一方面，以“管人、管事、管資產"為己任的正常履行、且不斷強化其“管人"職能；另一方面，級國有企業也具有了加大“市場化"力度、實現“股東利益大化"等目標沖動，在此形勢下，采用市場化的管理人員選聘方式無疑是央企改革進程中的一個重要突破口。央企聘高管再“擴招"6月19日，《中國經濟周刊》從相關負責人處了解到，2006年的公開招聘工作將鞏固和擴大三年來公開招聘的成燈能用幾年發電燈燈庭院燈燈十塊錢燈路燈燈具太陽能家用，招聘的職位總數達26位，將超過去年，成為歷年來職位總數多的一次。據介紹，今年招聘工作將分三批進行，共招聘7位副總經理(副局長、副院長)、8位總和11位總法律顧問，這是央企面向社會招聘專業性更強的總法律顧問職位。另外，今年的一大亮點是將全面引入評價中心技術的考評方法。據《中國經濟周刊》了解，“評價中心技術"的方法，是要考核應試者的實際工作能力和組織協調能力，使綜合測評考核體系更加*。由于招聘報名正在進行當中，將在7月18日報名工作結束后，再對外統一公布報名的具體情況。對于目前外界比較關注的諸如報名人員的主要背景、哪些職位比較熱門等問題，相關負責人稱不便透露。此前，在招聘公告中也明確承諾，將會為報名者保密。以公開招聘的方式選拔級國有企業的經營管理者開始于2003年，當時只組織了中國聯通、中國鋁業等6家央企，共招聘副總級高管7人；2004年，央企數量擴大到22家，共招聘高管23人；2005年，通過這一途徑招聘了兩家央企的“一把手"，以及副總和總共20人。通過三年的公開招聘，先后有50名的經營管理者進入了公司、中國聯合通信有限公司、中國建筑科研究院、中國中能源集團公司等企業。“這種方式是比較進步的，至少它非常的公開、透明，也有很好的約束作用。"中國人民大商院組織與人力資源系教研室主任楊杜教授向《中國經濟周刊》評價說。“以前我們基本是采用任命的形式，上級看見你了，你才有機會，然后門去考察，傾聽周圍人的意見，德、勤、技能可以了，可以任命了。四、五年前，才開始嘗試現在這種方式，但開始都是三、四個人，六、七個人，在一個非常小的范圍內。"“所以，很多人稱這種招聘方式為央企高管的‘海選’。"楊杜說，“雖然還是有很多資格和條件的限制，但范圍確實是擴大了。"楊杜用“伯樂相馬"來比喻央企招聘高管的過程，“不過，現在伯樂相馬的燈能用幾年發電燈燈庭院燈燈十塊錢燈路燈燈具太陽能家用光要非常科。"今年的招聘工作將分三個批次進行，到底會產生哪些“幸運兒"？相信很多人在拭目以待。
轉入隊"6月30日下午，2006年央企高管的公開招聘正在火熱報名中；此時，很多人也想了解往屆“海選"中勝出者的工作現狀。王斌，現任中國誠通控股集團有限公司(以下簡稱“誠通集團")副總裁，剛剛結束了一次重要的會議，面對《中國經濟周刊》的到訪，他顯得有些驚奇和意外。王斌是通過公開招聘企業經營管理者的方式，走上現在的工作崗位的。盡管這已經是三年前的事情了，不過他還是很高興地向《中國經濟周刊》回憶了自己當年“過關斬將"，終脫穎而出的經歷。“我是2004年11月份開始在誠通工作的，到現在快3年了。"王斌對時間的記憶十分清晰，“當時他們告訴我，我這個職位是108∶1。"在同一層次水平上的108人，共同角逐一個職位，可見當時競爭之激烈。《中國經濟周刊》了解到，這個比例在2004年所有的招聘職位中還不是高的，比例高者為公司的副總職位，為168∶1。王斌所任的誠通集團，成立于1992年，是管理的直屬大型國企。作為大型現代物流企業集團，誠通集團總資產近百億元，擁有全國大、遍布廣的集倉儲、配送、信息一體化的物流配送網絡。據王斌回憶，他當時也做什么準備，是看到網上的招聘公告后，感覺是個很難得的機會，誠通所需要的人才也剛好與自己的條件十分吻合。“我當時還是非常有信心的。"王斌說，“當時誠通是希望招聘一位方面的副總，職位寫得很清楚。而我在管理機關也呆過，在中國呆過，在證券公司也呆過，像我這樣經歷的人應該不多。"記者從的網站中找到了當時的招聘要求：熟悉金融證券、投資銀行等方面的政策法規，精通資本運營；有5年以上資本運營工作經驗；具有較強的綜合協調和對外能力。有物流及相關行業工作經歷者優先。不限國籍。而擁有博士位的王斌不僅有非常良好的教育背景，也有非常豐富和全面的職業經驗。他先是職于機關，而后先后擔任了中國長城計算機公司資產經營部經理、中國上市公司部監管一處正處級調研員、北京證券有限責任公司總經濟師，2002年1月任北京證券有限責任公司副總經理。王斌認為，他的經歷成為了他得到誠通青睞的重要的砝碼。但2004年11月，他開始在誠通集團工作的時候，周圍的很多朋友是不太理解的。“因為我原來在證券公司的收益要比這里要高得多。"可王斌當時的目標非常清晰：這是一個大的平臺，可以做點事情。“到企業去工作，前提是不能首先考慮你的薪酬問題。"王斌說，“但這里是做事業的地方，它的平臺非常大，企業是面向全國，甚至是面向的。至于報酬和收益，現在可能不太好，但以后肯定會有。只要你對未來抱有期望，還是應該來的。"目前，王斌任職的誠通集團已經擁有中國誠通發展有限公司(0217，HK)和中儲發展股份有限公司(600787，SH)兩家上市公司，并將繼續集中優勢資源發展上市公司，“實現整體進入資本市場的戰略目標"。王斌對現在的工作非常的滿意，他也計劃將自己事業放在誠通集團的平臺上。現在，今年大規模的央企高管的招聘正在進行當中，王斌的建議是要選擇好自己的崗位。“不要有幻想，招聘是很公平的。不可能出現任何平的地方。有本事可以去，重在參與。"王斌強調。思路謀變中：黨管干部VS市場化用人如今，公開招聘央