在“2012低碳城市與區域發展科技論壇”中，提出“海綿城市”，即城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害中具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。針對海綿城市建設，國家出臺了一系列相關政策，如2014年9月，出臺《關于印發海綿城市建設技術指南——低影響開發雨水系統構建（試行）的通知》，對海綿城市與低影響開發系統構建的規劃、設計、工程建設、維護管理作出指導，并提供部分具體案例；2014年12月31日，出臺《關于開展財政支持海綿城市建設試點工作的通知》，在資金上對海綿城市建設予以國家財政補助。目前政策尚未融入實踐中，如何積極調動社會資本參與度、實現融資方式多元化，如何克服技術門檻等都成為政府直面的挑戰，需要政府從政策層面加強管制，一一應對。

　　加大宣傳 轉變觀念

　　首先，政府要積極發動主流媒體的力量，加大對海綿城市建設理念的宣傳。海綿城市作為一項新型城市規劃，其含義并未被廣大公民所熟知，其了解程度仍限于政府官員以及有意愿合作的企業和一些發達地區。同時，大多市民誤認為英國倫敦、法國巴黎等早期工業化城市的地下排水設施，崇尚政府建造寬大的下水道、馬力十足的泵站等。因此，政府應借助各大媒體廣為宣傳海綿城市建設規劃和目的，讓公眾和非政府組織等更多社會組織了解海綿城市的內涵，意識到海綿城市建設不僅是一項提供基礎設施的公眾服務，也不僅是為解決雨流排放，它更是一項反映國際趨勢的生態文明建設項目，是建設綠色宜居的城市生活必須進行的行動。

　　其次，要轉變海綿城市作用的固化模式，宣傳多元受益方式。誠然，海綿城市建設外部性強，生態效應顯著，但是在市場化發展逐漸加深的基礎上，它也可創造出潛在的其他收益。，海綿城市具有社會效益。它能夠加快雨水自然滲透，減少雨澇災害，同時涉及美學、建筑、管理等專業，促進社會就業。第二，海綿城市具有環境效益。可以減少污染，改善空氣質量，緩解熱島效應，可以補充地下水，營造健康的生物生長環境，積存的雨水也有利于解決我國水資源短缺的現狀。第三，海綿城市具有美學收益。海綿城市通過建設綠色屋頂、園林式設計、野生池塘等將雨水自然下滲系統嵌入到城市景觀格局中，助力打造健康宜居城市。第四，海綿城市具有經濟效益。隨著健康生態生活質量的提升，人工建設或自然恢復的海綿體系都有助于房地產升值。另外，與傳統灰色管道與泵站相比，海綿城市建設費用大大降低，成本主要是場地準備和景觀美化。廣義來講，海綿城市運行的各種效益都可能帶來經濟效益。

　　最后，政府要轉變“重地上、輕地下”的城市發展觀。海綿城市作為一項生態城市規劃項目，是建設“資源節約型、環境友好型”社會的根基，它并非單純指自然風景和綠地對城市的持久支撐能力，更加強調排水系統和自然資源的連接性以及可持續性。地方政府必須帶頭在思想上跟進，落實海綿城市建設理念，使其走進公共服務轉型的新常態，而非趁著火熱盲目申請，制造“政績工程”。